Центризбирком дал регионам право замораживать полномочия членов избиркомов на случай форс-мажора - норма распространена на всю страну
ЦИК на заседании 24 июня принял постановление, которое существенно меняет правила игры для избирательных комиссий по всей России накануне единого дня голосования 20 сентября 2026 года. Теперь любой региональный избирком вправе приостановить полномочия своего члена, если установить его местонахождение невозможно - включая случаи потери связи или получения соответствующего сигнала от уполномоченного органа.
От новых регионов - ко всей стране
До этого момента норма действовала точечно: в четырёх новых субъектах и восьми регионах с режимом среднего реагирования. Теперь она распространяется на остальную территорию страны - но не автоматически, а при конкретных обстоятельствах. Речь идёт о чрезвычайных ситуациях с эвакуацией, введении режима контртеррористической операции, а также о случаях, когда безопасности членов комиссий угрожают диверсии, теракты или акты внешней агрессии. мажор кс 2 2026 сетка
Зампред ЦИК Николай Булаев на заседании подчеркнул, что речь идёт о сохранении дееспособности комиссий любого уровня - не только участковых. По его словам, в приоритете остаётся безопасность людей, причём прежде всего избирателей, а не членов комиссий. «Ничего необычного мы не предлагаем», - заявил он, очертив логику документа: прогнозируемые риски плюс минимально необходимые инструменты реагирования.
Что ещё меняется в процедуре голосования
Постановление затрагивает не только вопрос состава комиссий. Предусмотрено несколько новшеств в организации самого голосования:
- Досрочное голосование допускается в четырёх форматах: в помещении, на дому, на придомовых и общественных территориях, а также для жителей труднодоступных населённых пунктов.
- Для предотвращения скопления людей голосование будет рассредоточено по времени и местам.
- При угрозе безопасности избирателей или членов УИК процедура немедленно приостанавливается, а бюллетени вывозятся в резервное безопасное место.
- В состав участковых комиссий допускается оперативное включение лиц, не входящих в стандартный резерв УИК.
- В регионах с военным положением адреса участков и сведения о членах комиссий публиковаться не будут.
Вопросы к правовому статусу документа
Принятое постановление уже вызвало критику в профессиональном сообществе. Электоральный юрист Гарегин Митин обратил внимание на то, что ЦИК по своей природе - правоприменительный, а не нормотворческий орган. Ряд норм документа, по его оценке, фактически конкурирует с законодательными положениями по силе регулирования, что само по себе нетипично для актов такого уровня.
Это не первый подобный прецедент: ЦИК принимал аналогичные ситуативные акты и в предыдущие избирательные циклы. Однако масштаб нынешнего постановления - впервые общефедеральный - делает его юридически более значимым. ЕДГ-2026 пройдёт в условиях, когда процедурная гибкость для избирательных органов выходит на принципиально новый уровень.